污泥是污水處理后的產(chǎn)物，污水中的污染物絕大部分被轉(zhuǎn)移到污泥中，未經(jīng)恰當(dāng)處理處置的污泥進(jìn)入環(huán)境后，會(huì)給水體、土壤和大氣帶來二次污染，對生態(tài)環(huán)境和人類活動(dòng)構(gòu)成威脅。

    80%污泥未得到無害化處理

    目前，我國污泥處置的主要方式為衛(wèi)生填埋、堆肥、焚燒等，其中，衛(wèi)生填埋仍為當(dāng)今國內(nèi)的主要污泥處置方式。據(jù)《中國污泥處理處置市場分析報(bào)告》（2013版）數(shù)據(jù)顯示，截至2013年11月，運(yùn)營的城鎮(zhèn)污水處理廠中，污泥衛(wèi)生填埋的比例為67.19%，堆肥12%，近18%去向不明。

    從數(shù)據(jù)看，我國污泥大部分得到了安全無害化處置，但事實(shí)并非如此。由于監(jiān)管松懈，我國大部分污泥被簡單填埋，并沒有進(jìn)行無害化處理。天津大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院副院長馬德剛說，“實(shí)際上，污泥處理是污水處理廠的‘老大難’，很多污水處理廠為了省事，就把這塊業(yè)務(wù)外包出去，不管承包商有沒有相關(guān)資質(zhì)，只要你能把污泥拉走，怎么處理它們不管。在大城市，這種情況比較常見，在一些中西部省區(qū)，污泥處理處置則更加‘粗放野蠻’，直接就傾倒在河道或者農(nóng)田里?！?

    河北工業(yè)大學(xué)能源與環(huán)境工程學(xué)院副教授郭振華介紹，污泥是污水處理過程中污染物的“精華”，污泥含水率高、易腐敗、有惡臭，含有重金屬、“致癌致畸致基因突變”的有機(jī)污染物等。污泥未經(jīng)安全處置會(huì)對地下水和土壤進(jìn)行二次污染，且污泥的粗放填埋會(huì)導(dǎo)致垃圾填埋場滲濾導(dǎo)管的堵塞，破壞垃圾填埋廠的原有功能。

    污泥為何被隨意丟棄？

    污泥是污水處理后的產(chǎn)物，其處理處置費(fèi)用應(yīng)包含在污水處理費(fèi)中。目前我國的污水處理費(fèi)平均為0.8元/噸，此費(fèi)用僅夠污水處理的費(fèi)用，管網(wǎng)、污泥處置費(fèi)用均不能覆蓋。

    目前，污泥處置費(fèi)用的主要來源依靠于政府補(bǔ)貼。清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院環(huán)保產(chǎn)業(yè)研究中心主任、中國水網(wǎng)/中國固廢網(wǎng)總編傅濤表示，發(fā)達(dá)國家污泥處理處置投資約占污水處理廠總投資的50%～70%，而根據(jù)《“十二五”全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》，“十二五”期間我國擬新增污水處理及相關(guān)投資額約4300億元，其中污泥處理和處置設(shè)施投資347億元，只有8.1%，與國際趨勢相差甚遠(yuǎn)。

    政府財(cái)力不足，補(bǔ)貼不到位，最終需要企業(yè)去承擔(dān)。

    目前，污泥的處理處置費(fèi)用業(yè)內(nèi)較公認(rèn)的數(shù)據(jù)為：衛(wèi)生填埋為90-120元/噸，焚燒、建材成本為300-450元/噸；而偷排的成本僅為20-30元/噸。巨大的經(jīng)濟(jì)利益促使污泥處理企業(yè)置環(huán)境利益于不顧，大量偷排、違排事件屢禁不止。2009年，“京城環(huán)保第一案”震驚全國，北京環(huán)興園環(huán)?？萍加邢薰緦?500噸含有多種重金屬和細(xì)菌的污泥，倒進(jìn)北京地下水水源保護(hù)區(qū)的永定河舊河床沙坑內(nèi)，造成重大污染事故。今年7月，再次曝出深圳橫嶺污水處理廠的重金屬污泥偷運(yùn)到惠州大亞灣傾倒事件，如上文所述現(xiàn)象并非行業(yè)中的個(gè)例。

    資源化或是污泥處置未來方向

    針對污泥資源化的問題，北京市市政工程設(shè)計(jì)研究總院副總工程師杭世珺表示，“僅僅進(jìn)行無害化處理處置的污泥處理要增加成本，但做到極致時(shí)，污泥中的氮磷鉀碳等元素逐漸被發(fā)現(xiàn)，并且得到合理利用，成為了一種資源。”

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